本报告由生态环境部宣传教育中心、北京绿普惠网络有限公司共同编撰发布。中国碳普惠启动萌芽至今，从理论到实践都取得了一定的成果。如今，碳普惠、“碳普惠合作网络”已被写入《中国应对气候变化的政策与行动2022 年度报告》，真正成为国家级政策与行动，标志着碳普惠发展进入新阶段。碳普惠在联合国气候变化大会COP27 展示，进一步产生示范性影响，成为讲好中国碳中和故事的重要实践和为全球减排做贡献的中国方案。但是碳普惠的发展也需要宏观统筹、顶层设计、自上而下体系化、标准化、平台化的整体推进。为进一步推动中国碳普惠高效发展，助力建立制度健全、管理规范、运作良好的碳普惠各项机制和措施，特开展此研究工作，力求通过对我国碳普惠发展的历史与现状的调研与分析，认清碳普惠的定义、特点、优势、作用及影响，并通过案例研究，总结归纳碳普惠的类型及特点，提出促进碳普惠的发展对策和建议，助力我国双碳目标的实现，为全球应对气候变化贡献中国智慧和解决方案。
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