为加强对项目前期工作的指导和规范,进一步提高项目前期工作的水平,经深入调研和广泛征求意见,在2002年印发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,国家发展改革委研究起草了《政府投资项目可行性研究报告编制通用大纲(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。征求意见指出:
在规划政策符合性部分要论述拟建项目与国民经济和社会发展规划、区域规划、专项 规划、国土空间规划等重大规划的衔接性,与共同富裕、乡村振 兴、科技创新、碳达峰碳中和、国家安全、基本公共服务保障等重大目标的符合性。
其中在项目影响方面提出要求进行碳排放与“双碳”目标影响分析,说明拟建项目碳排放量的核算依据,估算项目全生命周期碳排放总量和强度,提出项目降碳、碳捕集利用和封存及碳汇等措施,论证绿证交易、碳交易等市场化工具应用的可能性及实施路径,评价项目碳排放水平、固碳量与中和程度以及对当地“双碳” 目标的影响。